«Annerledeslandet» Norge
Norge skiller seg fra de andre nordiske landene, på godt og vondt. Dette gjelder ikke minst med tanke på lovregulering av casinospill. Mens begge naboene våre har åpnet for utenlandske casinotilbydere via en lisensordning, er det en helt annen sak her. I Norge har vi fremdeles spillmonopol, og Norsk Tipping og Norsk Rikstoto har enerett når det gjelder pengespill.
Pengespill i Norge
I Norge har vi spillmonopol, og strenge reguleringer rundt pengespill. Formålet med disse strenge lovene er å forhindre spilleavhengighet, og dessuten sørge for at alt pengespill skjer under offentlig kontroll. Det er kun Norsk Tipping og Norsk Rikstoto som har lov til å markedsføre og tilby spill i Norge. I tillegg er det forbudt for norske banker å overføre penger fra norske spillere og utenlandske spillselskaper. Dette er stikk i strid med hvordan våre nordiske naboer håndterer pengespill, både i fysiske casinoer og på nettet.
Pengespill i Danmark
Spillmonopolet i Danmark ble avskaffet allerede i 2012. De gikk da over til et lisensbasert system. Målet var å få bedre kontroll over utenlandske spillaktører, og sette spilleren i fokus. Lisenssystemet har ført til økt konkurranse på markedet, noe som gir bedre beskyttelse for spillerne. Det settes samtidig strenge krav til de ulike spilltilbyderne. Alle spillselskaper må henvise til behandlingsinstitusjoner. Systemet har ført til at danske kredittkortselskaper har større oversikt over hvor og hvor ofte kredittkort brukes hos de ulike spillaktørene. Dette benyttes til å kunne kartlegge spillere som eventuelt trenger behandling mot spillavhengighet. Den største forskjellen er imidlertid at danske spillere har muligheten til å utestenge seg fra alt pengespill via nettet. Danskene har et system kalt ROFUS, der spillere kan utestenge seg i en periode eller på ubestemt tid. Når spillere er registrert her vil de ikke lenger motta reklame fra casinoaktører. De ulike spillselskapene er dessuten pålagt å sjekke registeret før de kontakter danske spillere.
Pengespill i Sverige
I Sverige er spillmonopolet fremdeles gjeldende, men en ny lisensordning er på gang. Svenskene har sett til Danmark, og innfører trolig en ny lisensmodell innen utgangen av 2018. Når denne nye ordningen trer i kraft, kan internasjonale spillaktører tilby spill i landet, så lenge de har svensk lisens. Hovedformålet med denne ordningen er å få kontroll over spillmarkedet. Planen er at staten fremdeles skal kontrollere de fysiske kasinoene og spillene, mens nettmarkedet blir åpent for alle med lisens. Det stilles strenge krav og spillere skal beskyttes mot avhengighet i størst mulig grad. Lisensselskapene som driver i Sverige må skatte med 18 % til den svenske stat.
Fysiske casinoer
I Norge finnes det som kjent ingen fysiske casinoer, men også her er situasjonen en ganske annen i våre to naboland. I Sverige finnes det fire ulike casinoer; i Stockholm, Göteborg, Malmø og Sundsvall. Disse casinoene tilbyr et stort utvalg av spilleautomater, bordspill og poker. Aldersgrensen for å spille hos svenske casinoer er 20 år. Også i Danmark finnes det et godt utvalg av fysiske casinoer. Denne typen casinovirksomhet ble tillatt i 1990, og siden den gang har det oppstått hele seks casinoer rundt omkring i landet. Disse finnes i København, Ålborg, Odense, Århus, Velje og Helsingør. Aldersgrensen for å spille hos danske casinoer er 18 år.
«Norske» nettcasinoer
Du har sikkert sett utallige norske casinoer på nettet. Nettsidene har gjerne norske flagg, alt står på norsk og du kan spille med norske kroner. Dette betyr imidlertid ikke at casinoet reelt sett er norsk. Utenlandske spillselskaper vet nemlig å utnytte det faktum at Norge ikke har noen casinoer. De oversetter derfor nettcasinoene sine til norsk, og retter reklamen sin mot spilleglade nordmenn. Selv om det er helt lovlig å spille hos slike nettcasinoer, frarådes det av det norske lotteritilsynet. De har nemlig ingen kontroll med slike selskaper. Det er dermed ingen garanti for at du får utbetalt gevinstene dine, eller at alle spilltypene som tilbys er forsvarlige.
Omveier rundt regelverket
Selv om det i utgangspunktet kun er Norsk Tipping og Norsk Rikstoto som har lov til å markedsføre spill i Norge, finnes det måter å omgå reglene på. Det er nemlig ikke mulig for lotteritilsynet å nekte utenlandske spillselskaper å markedsføre seg for eksempel via nettet. Ettersom internett er en internasjonal arena, er det dermed nærmest umulig å hindre norske spillere i å benytte utenlandske spillsider. Norske myndigheter har heller ingen mulighet til å stanse casino-reklame på TV, ettersom sendingene er fra utlandet. Utenlandske aktører omgår også betalingsblokkeringen ved å benytte seg av tredjepartsaktører som er registrert i utlandet.
Vil Norge også få lisensordning?
Norge er et av få land i verden der det er ulovlig med casinodrift. Begge våre nordiske naboer har, eller er i ferd med å innføre, lisensordninger. Hvorfor skal Norge gå motsatt vei? Utenlandske spillselskaper ønsker lisensordning også i Norge, og prøver å finne måter for å samarbeide med den norske stat. En slik lisensordning sikrer spillerne et trygt tilbud, og mange håper at Norge vil følge etter sine svenske og danske naboer.
«Annerledeslandet» Norge – spillmonopol og lisensordninger
Norge skiller seg i stor grad fra resten av Norden når det gjelder regulering av pengespill. Mens våre nordiske naboer innfører lisenser, har vi monopol.